Integration durch Bildung als Kooperationsaufgabe - Potenziale vorbeugender Sozialpolitik

Einführung

Inhaltsverzeichnis

Abkürzungsverzeichnis

Abbildungsverzeichnis

Teil I Politikfeldübergreifende Kooperation in der vorbeugenden Sozialpolitik: Grundlagen

1 Vorbeugende Sozialpolitik: Herausforderungen für die Kooperation von Akteuren aus unterschiedlichen Politikfeldern

1.1 Zur Bedeutung von Kooperation in der vorbeugenden Sozialpolitik

1.2 Schule, Arbeitsmarkt, Jugendhilfe – Strukturen der Politikfelder

1.3 Probleme bei der Bearbeitung von Schnittstellen

1.4 Fazit

2 Kooperation zwischen den Akteuren unterschiedlicher Politikfelder: Ein Analyserahmen

2.1 Konstellationen von Schnittstellen

2.1.1 Transition

2.1.2 Interferenz

2.1.3 Diffusion

2.1.4 Schnittstellen-Konstellationen im Überblick

2.2 Koordinationsmechanismen in Governance-Prozessen

2.2.1 Austausch und Lernen

2.2.2 Intervention

2.2.3 Negative Koordination

2.2.4 Positive Koordination

2.3 Fazit

3 Die Lebenslaufperspektive: Übergänge als Phasen der Unsicherheit

3.1 Dimensionen der Analyse von Übergangssituationen jugendlicher Flüchtlinge

3.2 Die persönliche Ebene: Die Handlungsfähigkeit und die mehrfache Übergangssituation von jugendlichen Flüchtlingen

3.2.1 Der Übergang von der Krise in die Normalität

3.2.2 Der Übergang in die Aufnahmegesellschaft

3.2.3 Der Übergang von der Jugend in das Erwachsenenalter

3.2.4 Der Übergang von der Schule in Ausbildung und Beruf

3.3 Die strukturelle Ebene: Institutionelle Rahmenbedingungen und die mehrfachen Übergangssituationen der jugendlichen Flüchtlinge

3.3.1 Der Übergang von der Krise in die Normalität

3.3.2 Der Übergang in die Aufnahmegesellschaft

3.3.3 Der Übergang von der Jugend in das Erwachsenenalter

3.3.4 Der Übergang von der Schule in Ausbildung und Beruf

3.4 Fazit

4 Das Bildungssystem und die vorbeugende Sozialpolitik

4.1 Bildungswege im Schulsystem

4.1.1 Allgemeinbildende Schulen der Sekundarstufe

4.1.2 Die berufsbildenden Schulen im Bildungssystem

4.2 Bildungspolitik und ihre Schnittstellen zu anderen Politikfeldern

4.2.1 Kommunalisierung und Kooperation

4.2.2 Programme für die (Weiter-) Entwicklung kommunaler Bildungspolitik

4.2.3 Berufsorientierung als Thema lokaler Kooperation

4.3 Fazit

5 Integrationspolitik als Querschnittsaufgabe

5.1 Jugendliche Flüchtlinge: Die Ausgangslage

5.2 Die Entwicklung von Integrationspolitik

5.3 Integrationspolitik und die Bezüge zu anderen Politikfeldern

5.3.1 Inklusive versus spezifische Förderung im Schulsystem

5.3.2 Die Arbeitsförderung zwischen Migrations- und Integrationspolitik

5.3.3 Gesetzliche Aufgaben, individuelle Betreuung und Netzwerkförderung in der Jugendhilfe

5.4 Fazit

Teil II Kooperation auf lokaler Ebene: Empirische Analysen am Beispiel der Berufsorientierung für jugendliche Flüchtlinge

6 Das Forschungsdesign der empirischen Studie

7 Vernetzungsinstitutionen: Die Förderung von lokaler Kooperation

7.1 Strukturen in den Kommunen

7.2 Vernetzungsinstitutionen als Moderatoren lokaler Kooperation

7.3 Der Zugang zu Bildung als Kooperationsaufgabe

7.3.1 Beratung und Schulzuweisung

7.3.2 Der Schulzugang für Jugendliche unterschiedlicher Altersgruppen

7.3.2.1 Sekundarstufe I: Die Entscheidung über die Schulform für unter 16-Jährige

7.3.2.2 Förderung am Berufskolleg für 16- bis 18-jährige Jugendliche

7.3.2.3 Optionen für nicht mehr schulpflichtige junge Menschen ab 18 Jahren

7.4 Das Programm KAoA und die Berufsorientierung für jugendliche Flüchtlinge

7.5 Fazit

8 Berufsbildende Schulen als Schlüssel zur Integration: Die Förderung von jugendlichen Flüchtlingen im Schulsystem

8.1 Die Organisation der Förderung

8.2 Die Gestaltung der Internationalen Förderklassen

8.3 Die Vorbereitung und Begleitung von Übergängen

8.3.1 Der Übergang in das Regelsystem

8.3.2 Berufsorientierung – Wege und Herausforderungen

8.4 Exkurs: Konzepte und Erfahrungen im Ländervergleich

8.5 Fazit

9 Der Übergang in den Arbeitsmarkt: Die Rolle der Arbeitsverwaltung bei der Berufsorientierung für jugendliche Flüchtlinge

9.1 Aufgaben und lokale Organisation

9.2 Die Arbeit mit jugendlichen Flüchtlingen

9.3 Berufsorientierung – Programme und Vorgehensweisen

9.4 Die Vorbereitung von Übergängen von der Schule ins Arbeitsleben

9.5 Fazit

10 Begleitung und Beratung von jugendlichen Flüchtlingen: Einblicke in das Aufgabenspektrum der Jugendhilfe

10.1 Aufgaben und Trägerstrukturen

10.2 Zielgruppen und Rahmenbedingungen

10.3 Die Begleitung des Übergangs in Ausbildung und Beruf

10.4 Kooperation als Herausforderung

10.5 Fazit

11 Politikfeldübergreifende Kooperation: Koordinationsmechanismen auf lokaler Ebene

11.1 Austausch und Lernen

11.2 Intervention

11.3 Negative Koordination

11.4 Positive Koordination

11.5 Fazit: Potenziale lokaler Kooperation

Literatur