Pflegeberufereformgesetz (PflBRefG) - Praxiskommentar

von: Thomas Weiß, Thomas Meißner, Stephanie Kempa

Springer Gabler, 2018

ISBN: 9783658209452 , 373 Seiten

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Mehr zum Inhalt

Pflegeberufereformgesetz (PflBRefG) - Praxiskommentar


 

Geleitwort

6

Vorwort

8

Inhaltsverzeichnis

10

Abkürzungsverzeichnis

14

Teil A – Das Gesetz

17

Gesetzestext im Wortlaut

18

Teil B – Erläuterungen

85

I. Einführung in das Berufsrecht und das Pflegeberufereformgesetz

86

1. Das Berufsrecht als Grundlage der Berufsausübung

88

a) Das Berufsrecht der Gesundheits- und Kranken- sowie Kinderkrankenpflege

88

b) Das Berufsrecht der Altenpflege

90

c) Die Abgrenzung der pflegerischen Berufsgruppen und Hilfskräfte untereinander

91

d) Die neue Qualifikation und Qualifizierung der Pflegeberufe

93

2. Anlass und Zielsetzung des Pflegeberufereformgesetzes

97

a) Die Sicherstellung der zukünftigen Pflegeversorgung

97

b) Die sich wandelnden Anforderungen an die Ausbildung und Ausübung der pflegerischen Tätigkeit

99

c) Die Zielsetzung und Zukunft des Pflegeberufes

100

3. Das Pflegeberufereformgesetz

110

a) Wesentliche Inhalte des Gesetzes

110

b) Der Ablauf des Gesetzgebungsverfahrens

110

c) Inkrafttreten des Gesetzes

114

d) Zur Finanzierung, den entstehenden Kosten und dem Erfüllungsaufwand

115

e) Die zusammenfassende Bewertung des Gesetzes durch die Fraktionen des Deutschen Bundestages

121

II. Kommentierte Textausgabe des Pflegeberufegesetzes (Artikel 1 des Pflegeberufereformgesetzes) mit Materialien

124

§ 1 Führen der Berufsbezeichnung

125

§ 2 Voraussetzungen für die Erteilung der Erlaubnis

127

§ 3 Rücknahme, Widerruf und Ruhen der Erlaubnis

132

§ 4 Vorbehaltene Tätigkeiten

138

§ 5 Ausbildungsziel

142

§ 6 Dauer und Struktur der Ausbildung

146

§ 7 Durchführung der praktischen Ausbildung

152

§ 8 Träger der praktischen Ausbildung

157

§ 9 Mindestanforderungen an Pflegeschulen

160

§ 10 Gesamtverantwortung der Pflegeschule

164

§ 11 Voraussetzung für den Zugang zur Ausbildung

166

§ 12 Anrechnung gleichwertiger Ausbildungen

170

§ 13 Anrechnung von Fehlzeiten

172

§ 14 Ausbildung im Rahmen von Modellvorhaben nach § 63 Abs. 3c des Fünften Bundes Sozialgesetzbuch

174

§ 15 Modellvorhaben zur Weiterentwicklung des Pflegeberufs

177

§ 16 Ausbildungsvertrag

179

§ 17 Pflichten der Auszubildenden

182

§ 18 Pflichten des Trägers der praktischen Ausbildung

183

§ 19 Ausbildungsvergütung

186

§ 20 Probezeit

188

§ 21 Ende des Ausbildungsverhältnisses

189

§ 22 Kündigung des Arbeitsverhältnisses

190

§ 23 Beschäftigung im Anschluss an das Ausbildungsverhältnis

191

§ 24 Nichtigkeit von Vereinbarungen

192

§ 25 Ausschluss der Geltung von Vorschriften dieses Abschnitts

193

§ 26 Grundsätze der Finanzierung

197

§ 27 Ausbildungskosten

205

§ 28 Umlageverfahren

209

§ 29 Ausbildungsbudget, Grundsätze

210

§ 30 Pauschalbudgets

214

§ 31 Individualbudget

217

§ 32 Höhe des Finanzierungsbedarfs; Verwaltungskosten

220

§ 33 Aufbringung des Finanzierungsbedarfs; Verordnungsermächtigung

221

§ 34 Ausgleichszuweisung

225

§ 35 Rechnungslegung der zuständigen Stelle

229

§ 36 Schiedsstelle; Verordnungsermächtigung

230

§ 37 Ausbildungsziele

235

§ 38 Durchführung des Studiums

238

§ 39 Abschluss des Studiums, staatliche Prüfung zur Erlangung der Berufszulassung

241

§ 40 Gleichwertigkeit und Anerkennung von Ausbildungen

244

§ 41 Gleichwertigkeit entsprechender Ausbildungen; Verordnungsermächtigung

250

§ 42 Erlaubnis bei Vorlage von Nachweisen anderer EWR-Vertragsstaaten

261

§ 43 Feststellungsbescheid

263

§ 44 Dienstleistungserbringende Personen

264

§ 45 Rechte und Pflichten

266

§ 46 Meldung der dienstleistungserbringenden Person an die zuständige Behörde

266

§ 47 Bescheinigungen der zuständigen Behörden

269

§ 48 Verwaltungszusammenarbeit bei Dienstleistungserbringung

269

§ 49 Zuständige Behörden

271

§ 50 Unterrichtungspflichten

271

§ 51 Vorwarnmechanismus

272

§ 52 Weitere Aufgaben der jeweils zuständigen Behörden

274

§ 53 Fachkommission; Erarbeitung von Rahmenplänen

276

§ 54 Beratung; Aufbau unterstützender Angebote und Forschung

279

§ 55 Statistik; Verordnungsermächtigung

281

§ 56 Ausbildungs- und Prüfungsverordnung, Finanzierung; Verordnungsermächtigungen

282

§ 57 Bußgeldvorschriften

287

§ 58 Führen der Berufsbezeichnungen in der Gesundheits- und Kinderkrankenpflege sowie in der Altenpflege

290

§ 59 Gemeinsame Vorschriften; Wahlrecht der Auszubildenden

290

§ 60 Ausbildung zur Gesundheits- und Kinderkrankenpflegerin oder zum Gesundheits- und Kinderkrankenpfleger; Ausbildungsziel und Durchführung der Ausbildung

292

§ 61 Ausbildung zur Altenpflegerin oder zum Altenpfleger; Ausbildungsziel und Durchführung der Ausbildung

293

§ 62 Überprüfung der Vorschriften über die Berufsabschlüsse in der Gesundheitsund Kinderkrankenpflege sowie in der Altenpflege

294

§ 63 Nichtanwendung des Berufsbildungsgesetzes

296

§ 64 Fortgeltung der Berufsbezeichnung

296

§ 65 Weitergeltung staatlicher Anerkennungen von Schulen; Bestandsschutz

298

§ 66 Übergangsvorschriften für begonnene Ausbildungen nach dem Krankenpflegegesetz oder dem Altenpflegegesetz

300

§ 67 Kooperation von Hochschulen und Pflegeschulen

301

§ 68 Evaluierung

302

III. Artikel 1a ff. des Pflegeberufereformgesetzes mit Materialien und zum Teil mit Erläuterungen

304

Artikel 1a Änderung des Krankenpflegegesetzes

305

Artikel 1b Änderung des Altenpflegegesetzes

305

Artikel 2 Änderung des Dritten Buches Sozialgesetzbuch

305

Artikel 3 Änderung des Fünften Buches Sozialgesetzbuch

310

Artikel 4 Änderung des Elften Buches Sozialgesetzbuch

311

Artikel 5 Änderung der Approbationsordnung für Ärzte

313

Artikel 6 Änderung des Krankenhausfinanzierungsgesetzes

313

Artikel 6a Änderung des Krankenhausentgeltgesetzes

315

Artikel 6b Änderung der Bundespflegesatzverordnung

315

Artikel 7 Änderung des Bundespersonalvertretungsgesetzes

317

Artikel 8 Änderung des Strafvollzugsgesetzes

317

Artikel 9 Änderung der Verordnung über die Ausbildungsförderung für soziale Pflegeberufe

317

Artikel 10 Änderung der Bundespolizei-Laufbahnverordnung

318

Artikel 11 Änderung der Soldatenlaufbahnverordnung

318

Artikel 12 Änderung der Schiffsbesetzungsverordnung

318

Artikel 13 Änderung der Maritime-Medizin-Verordnung

319

Artikel 14 Änderung des Berufsbildungsgesetzes

319

Artikel 15 Inkrafttreten, Außerkrafttreten

320

IV. Eckpunkte für eine AusbildungsundPrüfungsverordnungmit Materialien

322

V. Gemeinsame Vorschläge nach § 56 Abs. 4 PflBG für die Regelungsinhalte nach § 56 Abs. 3 Nr. 1 bis 5 PflBG

341

Teil C – Anlagen

363

Dritte Verordnung über zwingende Arbeitsbedingungen für die Pflegebranche (Dritte Pflegearbeitsbedingungsverordnung)

364

Quellenverzeichnis

368

Stichwortverzeichnis

369